Cannabis in Europa: die neuesten Nachrichten zum Schulanfang

Die Welt des Cannabis verändert sich. Zwischen den Ländern, die es legalisieren, denen, die medizinisches Cannabis testen, und denen, die weiterhin dagegen sind, finden Sie hier einen kurzen Überblick über die neuesten Cannabis-Nachrichten in Europa.

Seit dem 21. Juli 2023 erlaubt Luxemburg seinen Einwohnern, eigene Cannabispflanzen anzubauen. Gemäß dem im vergangenen Juni verabschiedeten Gesetz dürfen pro Wohnsitz bis zu vier Pflanzen angebaut werden, und die Pflanzen dürfen von der öffentlichen Straße aus nicht sichtbar sein. Auf den Etiketten verkaufter Samen müssen nun auch der THC-Gehalt, das Herkunftsland und die Kontaktdaten des Produzenten angegeben sein. 

Wenn der Anbau von Cannabis mittlerweile legal ist, ist auch sein Konsum legal, allerdings nur in privaten Räumen und ohne Anwesenheit von Minderjährigen. Werden diese Vorschriften nicht eingehalten, drohen den Produzenten Strafen von bis zu 250.000 Euro. 

Der Besitz, Konsum oder Verkauf von Cannabis an öffentlichen Orten bleibt daher in Luxemburg weiterhin verboten. Bei Besitz von weniger als 3 Gramm wird das Gesetz jedoch gelockert: Den Luxemburgern drohen Geldstrafen zwischen 25 und 500 Euro. Wird hingegen der Schwellenwert von 3 Gramm überschritten, kann ein Strafverfahren mit einer Freiheitsstrafe von bis zu 6 Monaten und einer Geldstrafe von 2.500 Euro geahndet werden. 

Das Ziel hinter der Maßnahme, über die im vergangenen Juni abgestimmt wurde? „Kampf gegen Kriminalität im Zusammenhang mit Drogen und dem Verkauf von Cannabis auf dem Schwarzmarkt“, erklärte die Grünen-Abgeordnete Josée Lorsché. Er fügte hinzu: „Es geht nicht darum, Cannabis zu verharmlosen oder zu fördern.“

Justizminister Sam Tanson, Mitglied der Grünen, betonte, dass die Anti-Drogen-Politik ein „absoluter Misserfolg“ sei, der es rechtfertige, „einen anderen Weg zu wagen und Lösungen zu finden“.

Luxemburg ist nach Malta im Jahr 2012 das zweite EU-Land, das Freizeit-Cannabis legalisiert. Zur Erinnerung: Luxemburger dürfen bis zu vier Pflanzen anbauen, bis zu 50 Gramm Cannabis besitzen und es nur auf Privatgrundstücken konsumieren. 

In anderen Mitgliedsstaaten ist die Gesetzgebung unterschiedlich. Länder wie Portugal oder Italien haben den Konsum von Cannabis legalisiert, sofern es für den persönlichen Gebrauch und in kleinen Mengen bestimmt ist. Andere Länder wie Spanien oder die Niederlande tolerieren den Konsum, aber entgegen der landläufigen Meinung ist Cannabis nicht legalisiert. 

Nach Basel ist Zürich die zweite Stadt in der Schweiz, die den regulierten Verkauf von Cannabis in Apotheken einführt. Die Stadt Zwingli führt Neuerungen ein, um Vereine und Drogeninformationsstellen legal zugänglich zu machen. 

Tatsächlich können Teilnehmer eines Zürcher Pilotprojekts seit dem 12. August 2023 in zehn Apotheken, sechs Social Clubs und im Drogeninformationszentrum der Stadt fünf Bio-Cannabisprodukte in Schweizer Qualität kaufen, teilte die Stadt Zürich mit. Vier weitere Produkte werden später zu diesem Angebot hinzugefügt. 

Bisher haben sich 1200 Personen im Alter von 18 bis 80 Jahren für das Pilotprojekt „Züri Can – Responsible Cannabis“ registriert, 80 % davon sind Männer. Die Zürcher Studie wird voraussichtlich drei Jahre dauern. Gemessen an der Teilnehmerzahl handelt es sich um die grösste Veranstaltung dieser Art in der Schweiz. Es konzentriert sich auf den Konsum und die gesundheitlichen Auswirkungen des regulierten Cannabisverkaufs. 

Um teilnehmen zu können, müssen Sie volljährig sein, Ihren Wohnsitz in Zürich haben und seit mindestens einem Jahr Cannabis konsumieren. Die meisten Zürcher Teilnehmer rauchten zwei- oder mehrmals pro Woche Cannabis. Alle sechs Monate muss jeder ein Online-Formular über seinen Konsum und den Gesundheitszustand ausfüllen. 

Die Stadt erhielt zahlreiche Bewerbungen von Vereinen, sich an dem Projekt zu beteiligen. Sie akzeptierte 10 von 34 Anfragen. Nur Mitglieder dieser Clubs können ihre Studienteilnehmerkarte zum Kauf und Konsum von Cannabisprodukten mitbringen.

Dieser Sesam wird auch beim Kauf von Cannabis in Apotheken oder Arzneimittelinformationszentren benötigt.

Im Gegensatz zu den anderen Pilotprojektpartnern vermieten die meisten ausgewählten Vereine Raucherzimmer. Die Leiterin des Programms, Barbara Burri, erklärte den versammelten Medien auf einer Pressekonferenz, dass diese Clubs ein echter Treffpunkt für ihre Mitglieder sein wollten. 

Das Risiko, Cannabisprodukte im Rahmen des Pilotprojekts weiterzuverkaufen, ist begrenzt: Ihre Preise entsprechen dem Schwarzmarktpreis. Der Preis pro Gramm variiert je nach THC-Gehalt zwischen 7 und 10 Franken.

Der Kanton Basel-Stadt hat im vergangenen Dezember eine ähnliche Studie gestartet, die jedoch deutlich weniger „Experimentierpersonen“ zusammenbrachte. Tatsächlich wird Cannabis nur in Apotheken verkauft. 

Ähnliche Projekte wurden von den Verbänden Genf, Lausanne, Bern, Biel und Luzern genehmigt. Sie haben jedoch noch nicht begonnen. Weitere Studien sind in Olten (SO) und St. Gallen geplant. 

Der tschechische Präsident unterstützte kürzlich die Legalisierung von Cannabis im Land und gewährte den Personen, die derzeit wegen Straftaten im Zusammenhang mit Cannabis inhaftiert sind, eine Amnestie. 

Präsident Pavel, der den Medien beim Meltingpot-Diskussionsforum während des Ostrava Colors Festivals ein einstündiges Interview gab, glaubt, dass Untersuchungen zeigen, dass Cannabis viel weniger schädlich ist als andere legale Drogen. 

Er argumentierte, dass es notwendig sei, eine Regulierung in Betracht zu ziehen, und brachte die Frage einer Amnestie für diejenigen zur Sprache, die derzeit wegen Cannabisdelikten inhaftiert sind, falls ein solches Gesetz verabschiedet würde. 

Den aufgezeichneten Bemerkungen von Präsident Pavel während des Diskussionsforums zufolge ist Cannabis „mehreren Studien zufolge weniger schädlich als andere legale Drogen.“ Überlegungen zugunsten einer geregelten Gesetzgebung sind unangemessen. Wenn dies der Fall wäre, hätte es keinen Sinn, dass diese wegen Cannabisdelikten verurteilten Personen im Gefängnis bleiben würden. Es wäre angebracht, ihnen eine Amnestie zu gewähren.“

Präsident Pavel hingegen besteht darauf, dass die Nutzung der Macht der präsidialen Begnadigung, die zuvor von seinem Vorgänger Milos Zeman dem Justizministerium übertragen wurde, noch einmal überdacht werden muss. In verschiedenen Erklärungen hat er außerdem angedeutet, dass er beabsichtige, alle seine Begnadigungsbefugnisse zu entziehen, und Gespräche zu diesem Thema mit dem Justizminister aufgenommen.

Der Präsident will damit vor allem Justizirrtümer korrigieren und sich mit unverhältnismäßigen Personen und Fällen mit wichtigen humanitären Erwägungen befassen. 

Am Mittwoch, den 16. August, verabschiedete der Ministerrat einen Gesetzentwurf, der den Kauf und Besitz von Cannabis erlaubt. Über den Text muss noch im Parlament abgestimmt werden, es wurde jedoch bereits Widerstand geäußert. 

Dies könnte Cannabiskonsumenten grünes Licht geben. Die Bundesregierung unternimmt einen weiteren Schritt zur Legalisierung des Freizeitkonsums der Cannabispflanze. Seine Ziele sind einfach: 

• Kampf gegen den Schwarzmarkt, 
• Kriminalität reduzieren 
• und Verbraucher, insbesondere junge Verbraucher, zu schützen. 

„Das ist ein wichtiges Gesetz, das einen nachhaltigen Wendepunkt in der deutschen Arzneimittelpolitik markieren wird“, sagte Gesundheitsminister Karl Lauterbach. Er fügte hinzu: „Wir wissen, wie man die Wahrheit sagt, der Drogenkonsum nimmt weiter zu, aber es gibt keine Antwort.“

Der Verbrauch wird jedoch weiterhin reguliert. Sie müssen volljährig sein und dürfen zu Hause nur drei Cannabispflanzen für den Eigenbedarf anbauen, wobei die Menge auf 25 Gramm pro Person begrenzt ist. Um sich selbst zu versorgen, können Verbraucher auch gemeinnützigen Vereinen beitreten, allerdings dürfen diese Vereine ihre Mitglieder nur mit 25 Gramm pro Tag versorgen, maximal jedoch mit 50 Gramm pro Monat. Der Text muss noch im Parlament debattiert und abgestimmt werden. 

Im Juli 2023 genehmigte das portugiesische Parlament bestimmte Änderungen des Dekrets Nr. 94/96 vom 26. März 1996, das allgemein als Betäubungsmittelgesetz bekannt ist. 

Das neue Gesetz erweitert den Umfang des persönlichen Konsums und betrachtet den Besitz von mehr als 10 Tagen erlaubtem Konsum nicht mehr als Beweis für den Menschenhandel. Das bedeutet, dass die Polizei nun, wenn sie Drogen von Konsumenten beschlagnahmt, nachweisen muss, dass diese für den illegalen Markt und nicht für den persönlichen Konsum bestimmt sind, bevor sie sie wegen „Drogenhandels“ anklagen kann. 

Die portugiesische Regierung genehmigte in der Woche vom 28. Juli den endgültigen Text des neuen Anti-Drogen-Gesetzes, das Ergebnis eines Gesetzentwurfs, der dem Parlament im März von einer Gruppe von Vertretern, hauptsächlich aus der Sozialdemokratischen Partei (PSD), vorgelegt wurde. Das Gesetz wurde vom Parlament nach einiger Kritik seitens der Kriminalpolizei und der Sozialdemokratischen Partei selbst angenommen. 

Die endgültige Fassung des Textes ist jedoch das Ergebnis einer gemeinsamen Debatte über den sozialdemokratischen Gesetzentwurf und den von der Sozialistischen Partei (PS) im Juni vorgelegten Gesetzentwurf, nach einer langen Verhandlung im Ausschuss für Verfassungsfragen, Rechte, Freiheiten und Garantien. 

Frankreich steht an einem entscheidenden Scheideweg: Die Experimente zur Bereitstellung von medizinischem Cannabis müssen im nächsten Frühjahr eingestellt werden. Während weiterhin darüber diskutiert wird, ob medizinisches Cannabis in das Gewohnheitsrecht aufgenommen wird oder ob eine neue Erweiterung beschlossen wird, wird der nächste Gesetzentwurf zur Finanzierung der sozialen Sicherheit (PLFSS) entscheidend sein, vor allem für Patienten, die therapeutisch versagt haben, aber auch für die Zukunft dass sich der französische Sektor vorbereitet. 

Seit fast drei Jahren arbeiten die Wirtschaftsakteure der Branche mit Hochdruck an der Vorbereitung der Grundlagen. Der Aufbau von Sicherheitssystemen zur Gewährleistung der Qualität und Sicherheit von Arzneimitteln ist komplex und kostspielig. Viele Wirtschafts-, Agrar-, Pharma- und Industrieakteure haben modernste Fertigungstechnologien und -prozesse erfunden und entwickelt. 

Mehr als zwei Jahre nach Beginn des französischen Experiments: Die französische Industrie für medizinisches Cannabis ist endlich bereit. Es ist in der Tat bereit, die Bedürfnisse der Patienten sowie die Sicherheitsanforderungen an Produktionsstandorten und Vertriebszentren zu erfüllen.

Während das postexperimentelle Schlichtungsverfahren bezüglich Markteinführungen im Jahr 2021 in den kommenden Tagen verlängert werden sollte, wären weitere Verlängerungen katastrophal, oder ein eingeschränkter Patientenzugang zu Behandlungen könnte das Ende dieses vielversprechenden und wettbewerbsintensiven französischen Sektors bedeuten. Seine Gründung ist eine Reaktion auf ein dringendes Bedürfnis nach Gesundheitssouveränität, dessen strategische Probleme durch die Covid-19-Krise deutlich geworden sind. Unser Land verfügt über alle notwendigen Ressourcen, um auf allen Ebenen der Wertschöpfungskette, von der Forschung bis zur Produktion und dem Vertrieb, hervorragende Leistungen zu erbringen.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Cannabispolitik in Europa einen großen Wandel durchläuft, wobei Länder wie Luxemburg, die Schweiz, Deutschland und Portugal verschiedene Ansätze prüfen, von der Legalisierung bis hin zu strengeren Vorschriften. Die jüngsten Änderungen zielen darauf ab, die Kriminalität zu reduzieren, die öffentliche Gesundheit zu schützen und das Gesetz an die aktuelle Realität anzupassen. Die europäische Debatte über Cannabis entwickelt sich weiter und spiegelt ein wachsendes Bewusstsein für die damit verbundenen sozialen und gesundheitlichen Probleme wider.