Die Niederlande gelten oft als Cannabis-Paradies. Doch trotz der berühmten Cafés in Amsterdam ist Cannabis dort technisch gesehen illegal, sein Konsum wird jedoch toleriert. Die Behörden versuchen, die derzeitigen Praktiken zu reformieren, und es könnte bald die Entstehung eines staatlich regulierten Unterhaltungsmarktes erleben.
Zu diesem Zweck wird Amsterdam zusammen mit anderen niederländischen Städten ein Experiment durchführen, das darauf abzielt, legal in den Niederlanden hergestelltes Cannabis zu verkaufen, einem Land, das für seine Toleranz gegenüber weichen Drogen bekannt ist, hat die Regierung beschlossen.
Während der Konsum und Verkauf von Cannabis, Gras und deren Derivaten toleriert wird, ist der Rest der Lieferkette illegal und die verkauften Betäubungsmittel werden oft ins Land geschmuggelt, insbesondere über die verschiedenen Mafias.
Mit der Einbeziehung von Amsterdam umfasst das Experiment nun elf Städte und zielt darauf ab, festzustellen, ob eine regulierte Produktion, Verteilung und Verkauf von Cannabis machbar ist. Es muss außerdem in der Lage sein, die Qualität von Betäubungsmitteln zu kontrollieren und die Auswirkungen dieser Methode auf Kriminalität, Sicherheit und öffentliche Gesundheit zu analysieren.
Das Experiment wird im Dezember in Breda und Tilburg, zwei Städten im Süden des Landes, beginnen.
Niederlande: Elf Städte, darunter Amsterdam, werden lokales Cannabis testen
Amsterdam wird zusammen mit anderen niederländischen Städten ein Experiment zum Verkauf von legal produziertem Cannabis in den Niederlanden durchführen. Am Freitag, den 29. September, wurde in dem Land, das für seine Toleranz gegenüber der Pflanze bekannt ist, eine staatliche Maßnahme angekündigt.
Die Niederlande gehen bei der Bewirtschaftung ihrer Gärten Risiken ein. Am Freitag, dem 29. September, startete die Hauptstadt Amsterdam gemeinsam mit anderen niederländischen Städten ein experimentelles Projekt zum Verkauf von legal produziertem Cannabis im Land. In einem Staat, der für seine Toleranz gegenüber Pflanzen bekannt ist, ist eine Revolution im Gange. Doch wenn der Konsum und Verkauf von Cannabis, Gras und deren Derivaten heute toleriert wird, bleibt der Rest der Lieferkette illegal. Daher gelangen die verkauften Drogen oft durch Schmuggel ins Land.
Mit der Integration von Amsterdam umfasst das Experiment nun elf Städte. Ziel des Projekts ist es herauszufinden, ob eine regulierte Produktion, Verteilung und Verkauf von Cannabis machbar ist.
Die Testphase sollte es auch ermöglichen, die Qualität der Betäubungsmittel zu kontrollieren und die Auswirkungen dieses Ansatzes auf Kriminalität, Sicherheit und öffentliche Gesundheit zu analysieren. Die Maßnahme wird im Dezember in Kraft treten und in den Städten Breda und Tilburg im Süden der Niederlande beginnen.
Legal angebaute Produkte und „tolerierte“ Produkte
In einer am Freitag, dem 29. September, veröffentlichten Entscheidung gab die zurücktretende niederländische Regierung bekannt, dass Amsterdam für die Teilnahme an dem vierjährigen Experiment ausgewählt wurde. Die Testphase wird später in der Hauptstadt sowie in acht weiteren Städten ab Ende des ersten Quartals 2024 gestartet. Das Experiment ist seit 2019 genehmigt und kann auf einen ausgewiesenen Pool legaler Produzenten zurückgreifen 2020 Der ursprünglich geplante Start im Jahr 2022 wurde jedoch mehrfach verschoben.
„Der Ausgangspunkt für die Hinzufügung einer elften Gemeinde ist, dass es dadurch nicht zu Verzögerungen kommt“, erklärte die niederländische Regierung. Es wurde auch klargestellt, dass „der schrittweise Beginn nicht bedeutet, dass das Experiment zu unterschiedlichen Zeiten endet“.
Experimente werden gestoppt, wenn „die öffentliche Ordnung oder Sicherheit“ gefährdet ist
Die nächsten beiden Hersteller werden voraussichtlich im Februar 2024 mit der Belieferung von Coffeeshops in Breda und Tilburg beginnen. Die nächste Phase unter Beteiligung aller teilnehmenden Städte wird voraussichtlich Ende des ersten Quartals 2024 beginnen. Doch die Regierung hat gewarnt : „Der Fortschritt während der Startphase wird überwacht. Bei einer ernsthaften Gefährdung der öffentlichen Ordnung oder Sicherheit wird die Anlaufphase vorzeitig beendet.“
„Die Fristen der Produzenten sind derzeit zu ungewiss, um mehr Klarheit über den tatsächlichen Beginn der nächsten Phase zu schaffen“, sagte der Geschäftsführer. Er prüft auch, ob sich die Stadt Amsterdam engagieren könnte.
Vier Jahre Experimentieren
Zunächst können teilnehmende Coffeeshops legal angebaute und „tolerierte“ Produkte anbieten. Die Pilotphase dauert vier Jahre und beginnt mit einer „Pilotphase“ in den ersten zehn Städten.
Viele Beamte und Experten führen die Zunahme des Kokainhandels auf die laxe Politik der Niederlande bei weichen Drogen zurück. Sie glauben, dass Drogenhändler schreckliche Strukturen errichteten, während die Behörden ein Auge zudrückten.
Eine kleine Erinnerung an die niederländischen Cannabisgesetze
Darf man in den Niederlanden Cannabis besitzen und konsumieren?
Die niederländische Regierung unterteilt Drogen in zwei Kategorien:
- Liste 1: „harte“ Drogen, die als gesundheitsschädlich gelten, wie Heroin, Kokain, Ecstasy und GHB.
- Liste 2: weniger riskante „weiche“ Drogen wie Beruhigungsmittel und Cannabis.
Alle Drogengesetze basieren auf dem Opiumgesetz von 1928, das den Besitz jeglicher Drogen (Liste 1 oder 2) verbietet. Eine der Richtlinien des Opiumgesetzes sieht jedoch vor, dass die örtlichen Behörden bestimmte Einrichtungen, in denen Cannabis konsumiert wird („Coffeeshops“), dulden. Diese offizielle Politik der Toleranz wird gedoogbeleid genannt. Entgegen der landläufigen Meinung wurde Cannabis also entkriminalisiert und nicht legalisiert. Im März 2017 gab es in den Niederlanden 567 Cafés.
Manchmal gilt das Gesetz für den Cannabiskonsum. Wenn beispielsweise davon ausgegangen wird, dass der Konsum eine Gefahr für die Gesundheit junger Menschen darstellt (in der Nähe von Schulen oder in öffentlichen Verkehrsmitteln), kann eine strafrechtliche Verfolgung möglich sein. Die Entscheidung über die Strafverfolgung liegt bei den örtlichen Behörden, nicht bei der Regierung.
Technisch gesehen wird der Besitz von Cannabis, auch in kleinen Mengen, mit Gefängnis bestraft. Kleinmengen werden mit 5 Gramm angegeben. Das Mitführen von mehr als 5 Gramm wird im ersten Fall mit einer Geldstrafe geahndet, während das Mitführen von mehr als 5 Gramm mit einer Gefängnisstrafe geahndet wird.
Bei Mengen unter 5 Gramm können die Behörden Cannabis nur ohne Strafverfolgung oder Geldstrafen beschlagnahmen.
Darf man auf den Straßen von Amsterdam Cannabis rauchen?
Das Rauchen von Cannabis an öffentlichen Orten ist verboten. Allerdings beteiligt sich die Polizei insbesondere im Zentrum von Amsterdam nicht aktiv an der Verhaftung von Personen wegen Besitz oder Konsum geringer Mengen Cannabis und verwarnt lediglich Personen, die Cannabis rauchen, ohne Belästigungen zu verursachen.
Können wir Cannabis in den Niederlanden verkaufen?
Der Verkauf von Cannabis ist illegal und jeder, der der Lieferung von Cannabis beschuldigt wird, wird wahrscheinlich verurteilt. Im Jahr 2004 wurde das Gesetz zur Unterbringung von Wiederholungstätern verabschiedet. Dabei handelt es sich um eine Form der Inhaftierung und Behandlung, die hauptsächlich in Einrichtungen außerhalb des Gefängnisses stattfindet.
Für Coffeeshops ist das Gesetz jedoch komplizierter, da sie bestimmte „Toleranzstandards“ einhalten müssen, darunter die folgenden:
- kein Verkauf von mehr als 5 Gramm Cannabis pro Tag und Person;
- kein Verkauf von Cannabis an Minderjährige;
- Zugangsverbot für Minderjährige;
- kein Verkauf von Alkohol;
- Verbot der Haltung eines Handelsvorrats von mehr als 500 Gramm;
- Der Zugang und Verkauf ist Personen mit Wohnsitz außerhalb der Niederlande verboten.
Wenn Cafébesitzer diese Richtlinien befolgen, dulden die örtlichen Behörden den Verkauf von Cannabis in ihren Räumlichkeiten.
Die Polizei setzt einige Gesetze strenger durch als andere, beispielsweise das Gesetz zum Verkauf an Minderjährige. Der Verkauf an Ausländer ist nicht so streng, da dieser Enthusiasmus die meisten Cafés in den Ruin treiben würde.
Kann Cannabis in den Niederlanden angebaut werden?
Auch hier ist der Anbau von Cannabis offiziell illegal, obwohl der Anbau einiger Pflanzen zu Hause für den persönlichen Gebrauch legal ist. Wenn fünf oder weniger Pflanzen angebaut werden, können die Behörden diese ohne Strafverfolgung beschlagnahmen.
Der Aspekt „persönlicher Gebrauch“ ist entscheidend. Es besteht kein Zweifel, dass Kultur nicht verkauft werden sollte. Wenn mindestens zwei Anzeichen einer kommerziellen Produktion festgestellt werden – zum Beispiel die Verwendung von künstlichem Licht, Belüftung, Zeitschaltuhren usw. - Die Behörden können ein Verfahren einleiten.
Die Folgen eines vermehrten Pflanzenanbaus sind gravierender und Straftäter können zu gemeinnütziger Arbeit oder mehreren Jahren Gefängnis verurteilt werden. Die Strafen gegen kriminelle Organisationen können erhöht werden, wenn sie wachsen, eine Brandgefahr darstellen oder Fallen aufstellen.
Erwähnenswert sind eine Reihe kulturell relevanter Gerichtsverfahren. Unter anderem gibt es eine interessante Fallstudie über zwei im Jahr 2014 verhaftete Landwirte. Obwohl sie mit dem Anbau von 2.500 Cannabispflanzen gegen das Gesetz verstoßen hatten, entschied das Gericht, sie nicht zu bestrafen.
Zur Begründung seiner Entscheidung argumentierte der Richter, dass die beiden Landwirte Cannabispflanzen auf sichere und verantwortungsvolle Weise anbauten, im Einklang mit der freizügigen niederländischen Politik. Dies ist ein historischer Fall, der die veränderte Einstellung des Landes zum Cannabisanbau zeigt.
